Francisco Romero Serrano, quien actualmente se encuentra preso, se desempeñó como titular en México de la Auditoría Superior del Estado de Puebla (ASE
Puebla), órgano de contraloría estatal, mientras operaba la coordinación de nueve despachos de auditores que se
encargaron de revisar el manejo financiero de 42 organismos públicos del
Estado de Puebla, como presidencias municipales, cuyos directivos están
vinculados con el Auditor Superior.
Con 87 despachos autorizados en el Padrón de Auditores Externos, los nueve
relacionados con Romero Serrano, obtuvieron contratos con 42 entes públicos,
con un costo de $34,173,926.03, quienes debieron de
haber entregado una comisión del veinte por ciento, cuyo pago habría sido
de $6,834,000.00, de acuerdo con documentos internos de
la propia ASE Puebla, según CholulaCity.
En febrero de 2022, la Fiscalía General del Estado de Puebla informó que el
Auditor Superior del Estado, Francisco Romero Serrano, fue aprehendido por el
delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita.
En sus redes sociales, la FGEP emitió un breve mensaje relacionado con esta
detención sin dar mayores detalles.
Romero Serrano fue detenido en su casa del fraccionamiento La Vista Country
Club y en un principio se manejó que se debió al proceso que se sigue en su
contra por violencia familiar, reseñó Proceso.
“La Fiscalía Puebla cateó un domicilio en La Vista y aprehendió a Francisco
José N. por hechos con apariencia del delito de operaciones con recursos de
procedencia ilícita”, señaló la institución.
El auditor fue suspendido del cargo el 14 de febrero de 2022 por una medida
cautelar que emitió un juez como parte de un proceso que se abrió en su contra
por supuesta violencia familiar, aunque su período oficial concluiría hasta
2026.
En diciembre de 2021, Romero Serrano había negado las acusaciones de
violencia intrafamiliar, en un vídeo que grabó junto a su esposa.
De inmediato, se nombró un sustituto interino al frente de la ASE y diputados
de Morena solicitaron la remoción definitiva de Romero Serrano.
Trama de comisiones
Francisco Romero Serrano organizó la trama de auditorías
y comisiones por conducto de un equipo de auditores externos para fiscalizar
instituciones públicas, con la garantía de que dichas cuentas públicas no
fueran objeto de observaciones.
El acuerdo fue respetado y confirmado al expedirse el resultado de las
auditorías individuales realizadas, entre las que destaca la del municipio de
San Martín Texmelucan.
El gobierno municipal de San Martín Texmelucan, mediante el Contrato
DA-038/2020 de fecha 24 de julio de 2020, con
el Despacho Maldonado Jurado Asociados, S.C.,
representado por Juan Manuel Maldonado Calderón con
RFC: MJA000314HD7, por la cantidad
de $1,440,000.00, para la
prestación de Servicios Profesionales de Auditoría Externa para el Ejercicio
Fiscal 2020
A pesar de que la Auditoría Superior de la Federación no acepta la práctica de
la contratación de auditores externos, en virtud de que “echan a perder las
auditorías”, según lo declaró su titular David Colmenares. Fungieron como
encargados de enlace con despachos y entes públicos para realizar auditorías
los siguientes:
- Alfonso Olmos Quiroz.
-
Fausto Díaz Abascal.- Encargado de organizar y cobrar
las auditorías en municipios y organismos. Representante legal
de Corporativo de Asesoría Normativa y Construcciones S.A. de C.V., despacho autorizado para realizar auditorías externas. Esta empresa
operó alrededor de 25 auditorías en 2020, por las que los presidentes
municipales pagaron millones de pesos. -
Iván Bautista Navarro.- Ex secretario ejecutivo de la
ASE Puebla, se encargó de citar a presidentes municipales y ser el enlace
con alguno de los auditores asociados a Romero Serrano. - José Maccise Flores.- Secretario técnico.
-
Juan Carlos Moreno.- Auditor especial de cumplimiento
financiero y auditor en el Despacho Romero Serrano y Asociados. -
Luz Aída Deloya Cobián.- Secretaria Ejecutiva de la ASE
Puebla. -
Yamel Torres Zapata.- Secretario particular del
auditor.
Los despachos de auditores externos asociados a Romero Serrano son:
-
Antonio Sánchez López.- De Soluciones Profesionales Modernas S.C., tiene tres contratos por el servicio de auditoría externa: para el
Ayuntamiento de San Martín Texmelucan con un millón 400 mil pesos, el
Instituto Tecnológico Superior de Zacapoaxtla con 155 mil pesos y el Poder
Judicial con 899 mil pesos, todos se firmaron en 2021. -
Bibiana González Pérez.- Por conducto de la panista
Genoveva Huerta, realizó las auditorías a las cuentas públicas de Tlaola y
Acateno, por un importe de $1,229,600.00, debe retornar el 20% -
Diego Rodríguez Cruz.- Grupo Jus S.C., con
RFC: GJU030310268. -
José Manuel Etchegaray Morales.- Del Barrio y CÍA, S.C. y
del también socio José Luis González Ortega; audita la Fiscalía General del Estado de Puebla y los municipios Nealticán,
Teteles de Ávila Castillo, Atzitzintla, con un costo
de $2,573,416.30 también apunta que “están considerados como retribución al Auditor Externo” y que “el Auditor Externo devuelve el 20% por ciento”
equivalente a $203,000.00, además se expresa que “se tiene que otorgar a los presidentes municipales el 10%”. -
Juan Manuel Maldonado Calderón.- Maldonado Jurado
Asociados, S.C.; Además de auditar al Tribunal Superior de Justicia del
Estado de Puebla, los gobiernos municipales de San Martín Texmelucan, Cuetzalan del Progreso, Chalchicomula de Sesma,
Jopala, al Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable de San Pedro
Cholula. Con pago total de 5 millones 606 mil 720 pesos ($5,606,720.00), comisión a
enterar de $1,121,344.00 y se hace instruye que deberá de otorgarse el 10%
de lo acordado a la presidenta municipal de San Martín
Texmelucan, Norma Layón Aarun, es decir, 124 mil pesos
(en el reembolso de la comisión no se incluye el IVA). Otros contratos
asignados en el 2020 con el Municipio de Puebla, a través del Sistema
Municipal DIF. Tuvo un costo de 281 mil 400 pesos y el correspondiente a
2021 un costo de 234 mil pesos. -
María Gema Hernández Reyes.- Despacho HMG Asesoría
Contable, Fiscal y Legal; Encargada de auditar las cuentas públicas de San
Andrés Cholula, San Pedro Cholula, Santa Isabel
Cholula, Izúcar de Matamoros,
Oriental, Tehuitzingo, Tepeaca y su Sistema Operador
de Agua Potable. el importe total a recaudar por concepto de auditoría es
de $7,813,800.00, comisión a enterar de $1,562,760.00
Al calce del documento se expresa que las cuentas de Santa Isabel Cholula, Oriental, Tehuitzingo y el Sistema Operador de
Agua Potable de Tepeaca “serán auditados por el despacho y están
considerados como retribución al auditor externo”. Además advierte que “se tiene que otorgar a la presidenta municipal de San Andrés Cholula el
10% equivalente a la cantidad de 150 mil pesos”. - Mario Magaña Muñoz.- Magaña Muñoz Contadores Públicos, S.C.
-
Rosalía Cerecedo González.- Sistema Operador de Agua
Potable de Zacatlán y los municipios de Chignahuapan, Tlacotepec y Atlixco
por $4,134,637.73 y apunta que “la auditora externa realiza la firma de los entes a cambio de una iguala
mensual por la cantidad de 58 mil pesos por un periodo de un año”. -
Víctor Hugo Aguilar Hernández.- Aguilar Solís
Profesionales en Servicios de Auditoría y Contabilidad; realizó la auditoría
externa a Xicotepec y a su Sistema Operador de Agua Potable;
Tianguismanalco, Jalpan y al H. Congreso del Estado. La propuesta económica
total con IVA fue de $3,349,200.00 de los cuales
Jalpan aportó $530,400.00 -
José Maximino Muñoz Lara.- Auditor de Cuautlancingo y su
Sistema Operador de Agua Potable, Aquixtla, Tepeyahualco, Guadalupe Victoria
y su Sistema Operador de Agua Potable. Importe total de $3,668,152.20 -
Miguel Ángel Castillo Castillo.- Obtuvo un contrato
para el servicio de auditoría externa por $1,200,240.00
El auditor tuvo reuniones en abril con los presidentes municipales
de Zaragoza, Oriental, Xicotepec,
Teziutlán, Atlixco y Tepeyahualco, también con un
funcionario del Sistema Operador de Agua Potable de ese municipio. Después el
29 de abril con Genoveva Huerta, quien sirvió como enlace con alcaldes del PAN
para plantearles auditores externos de sus cuentas, como Tlaola y Acateno.
También con los alcaldes de Coronango,
Zacatlán, Cuautlancingo, San Andrés Cholula
y San Martín Texmelucan. Así como reuniones con
auditores externos.
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